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协会章程

发布时间:2018-06-08 00:00:00

云南省建设工程造价协会章程

2018523日特别会员代表大会表决通过)

 

第一章  总则

   

第一条  云南省建设工程造价协会是由工程造价咨询企业、工程造价管理机构、工程造价信息和软件开发企业、工程材料及设备生产和供应商、与工程造价、工程咨询相关企事业单位,以及从事工程造价相关业务的专业人员、工程造价行业资深专家、学者等自愿结成的行业性、地方性、非营利性社会团体。

本会英文名称:YunNan Engineering Cost Association,缩写:YNECA

第二条  本会的宗旨:坚持党的基本路线,遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,全心全意为会员、行业、社会和政府服务。秉承服务、监督、管理和协调的理念,坚持公开、公正、公平的原则,切实维护会员的合法权益,建立和完善行业自律机制和诚信体系,不断提高工程造价专业人员的素质和专业水平,为合理确定和有效控制工程造价、提高投资效益服务,推动行业持续健康发展。

 

第三条  本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要的条件。

第四条  本会的登记管理机关是云南省民政厅。

本会接受登记管理机关的监督管理和云南省人民政府相关职能部门的业务指导。

第五条  本会的活动地域为云南省。

第六条  本会的住所设在云南省昆明市。

 

第二章  业务范围

 

第七条  本会的业务范围:

(一)维护会员的合法权益,参与行业性集体谈判,提出涉及会员和行业利益的意见和建议,向各级政府提出工程造价改革与发展的政策性建议,发挥行业与政府间的桥梁、纽带作用。

(二)规划、推动工程造价专业人才梯队、体系建设,实施行业人才战略;建立和完善行业自律规则,推进行业诚信体系建设。

(三)创办专业刊物和网站,采集和发布工程材价、工程造价和指标指数等信息,为会员和社会提供行业信息服务。

(四)组织市场开拓,开展行业调查、评估论证、培训、交流、咨询、展览展销活动,评选、推荐行业先进单位、人才和优秀成果。

(五)开展学术研究,制定团体标准,引领行业创新发展,规范行业专业技术服务行为,为政府、社会、会员提供经济技术咨询、决策论证服务。

(六)协调会员之间、会员与非会员以及委托人之间涉及经营活动的争议,积极协调、推进工程造价纠纷非诉讼解决。

(七)协助中、高等院校工程造价相关专业教育教学工作,搭建校企合作培养平台,开展考评、测试、评价工程造价专业人员技术技能水平活动。

(八)与中国建设工程造价管理协会、其它省级行业协会、及省内各州、市工程造价协会协作发展,开展与国内外有关学术团体友好往来和交流合作。

(九)政府职能部门授权、委托的其他事项。

 

第三章  会员

 

第八条  本会的会员为单位会员、个人会员,单位会员是本会的主体,个人会员不超过会员总数的10%。单位会员由其法定代表人或主要负责人作为代表参加本会的活动。单位会员更换代表,须向本会书面报告。单位会员发生合并、分立、终止等情形时,应报本会秘书处备案,其会员资格相应变更或终止。

第九条  符合下列条件的,可以申请加入本会:

(一)拥护本会的章程。
  (二)有加入本会的意愿。

(三)没在行政处罚和刑事责任期内。

(四)单位会员分为A类单位会员和B 类单位会员。

本省工程造价咨询单位及外省入滇的工程造价咨询分支机构,以及从事工程造价管理、服务的相关机构和社团,可申请成为A类单位会员。

与工程造价行业相关的各类企事业单位或高等院校、工程造价信息和软件开发企业、工程材料及设备生产和供应商等可申请成为B类单位会员。

(五)个人会员分为普通会员、资深会员和荣誉会员。

从事工程造价相关业务的专业人员、或从事与工程造价业务相关研究的专家、高等院校学者,以及中、高等院校工程及经济管理类专业在校生和毕业生等可申请成为普通会员。

在工程造价行业做出较大贡献或具有一定影响力的普通会员,经本人申请,经本会理事会或者常务理事会评审合格可成为资深会员。

对云南工程造价行业做出过重大贡献的省内外人士,经本会理事会或者常务理事会确认,可授予荣誉会员称号。

第十条  会员入会的程序是:

(一)提交入会申请;

(二)提交有关证明材料;

(三)理事会授权秘书处讨论决定;

(四)由理事会授权秘书处发给会员证;

(五)及时在本会网站、通讯刊物等予以公告。

第十一条  会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

(三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

(四)入会自愿、退会自由;

(五)法律、法规和本会章程规定的其他权利。

第十二条  会员履行下列义务:

(一)遵守本会的章程和各项规定,执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益;

(三)完成本会交办的工作;

(四)按规定交纳会费;

(五)向本会反映情况,提供有关资料;

(六)积极宣传并参与本会的各项活动;

(七)为本会发展献策出力;

(八)服从本会的监督与管理,接受本会的检查与协调;

(九)联络方式更改时及时通知本会;

(十)会员代表大会决议规定的其他义务。

第十三条  会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,给予下列处分:

(一)警告;

(二)通报批评;

(三)暂停行使会员权利;

(四)除名。

第十四条  会员退会须书面通知本会。

第十五条  会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格或由本会给予除名:

(一)2年不交纳会费;

(二)2年不参加本会活动;

(三)不再符合会员条件的;

(四)丧失完全民事行为能力;

(五)冒用本会名义从事违法律犯罪活动或给本会造成严重损害的。

第十六条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

 

第四章  组织机构

 

第一节  会员代表大会

 

第十七条  会员代表大会是本会的最高权力机构,会员代表数不得低于50个,且不低于理事数的1.5倍,其职权是:

(一)制订或修改章程;

(二)选举或者罢免会长、副会长、理事、监事;

(三)审议理事会、监事会的工作报告、财务预决算方案;

(四)制定和修改会费标准;

(五)制定和修改选举办法;

(六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(七)审议本会发展的重大事项;

(八)决定终止事宜;

(九)决定其他重大事宜。

第十八条  会员代表大会每2年至少召开1次,每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

召开会员代表大会,须提前至少7日将会议的议程书面通知会员代表。

会员代表大会不得采用通讯表决方式。 

第十九条  有不得低于1/5以上的会员代表或者理事会提议,须召开临时会员代表大会。

第二十条  会员代表大会须有23以上的会员代表出席方能召开,其决议或决定须经全体会员代表的过半数表决通过,方能生效。

第二十一条  下列事项,须以无记名方式表决,并经全体会员代表的过半数表决通过:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事、会长、副会长;

(三)制定或修改会费标准;

(四)制定和修改选举办法;

(五)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(六)决定其他重大事宜。

 

第二节  理事会

 

第二十二条  理事会是会员代表大会的执行机构,负责行业协会日常工作,对会员代表大会负责。

理事会由会长、副会长、理事组成。

理事会的人数不得超过会员总数的1/3

第二十三条  本会理事应当符合以下条件:

(一)单位或个人是本会单位或个人会员,及时交纳会费,无欠交会费记录;

(二)依法诚信经营,没有违规、违法记录,有较好的行业影响力和号召力;

(三)遵纪守法,品行优良,遵守本会章程,支持本会工作,积极参加协会活动;

(四)具有地域、专业领域代表性。

(五)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

第二十四条  理事的产生程序:

(一)第一届理事由发起人提名,会员代表大会选举产生;

(二)理事会换届,由上一届理事会提名新一届理事候选人,会员代表大会选举产生;

(三)增补理事,须经会员代表大会选举。特殊情况下可由理事会补选,但补选理事须经下一次会员代表大会确认。

第二十五条  单位理事的代表由该单位的法定代表人或主要负责人担任。单位调整理事代表,由其书面通知本会,须经秘书处确认,报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并办理调整手续。

第二十六条  理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免常务理事,聘任或者解聘秘书长;

(三)决定名誉职务的设立和人选;

(四)筹备召开会员代表大会;

(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(六)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和注销;

(七)决定副秘书长、各办事机构主要负责人的人选;

(八)领导本会各机构开展工作;

(九)审议年度工作报告和工作计划;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)制定内部管理制度;

(十二)决定会员的吸收或处分;

(十三)改变或者撤销常务理事会不适当的决定;

(十四)决定其他重大事项。

第二十七条  理事会每届5年。理事会与会员代表大会届期相同,与会员代表大会届期同时换届。因特殊情况需提前或者延期换届的,由理事会表决通过,报登记管理机关同意。延期换届最长不超过1年。

第二十八条 理事会会议应当有2/3以上的理事会人员出席方可举行,其作出的决议或者决定应当经全体理事会人员的过半数表决通过。

第二十九条  理事会每年至少召开一次会议。理事会会议由会长负责召集和主持。会长因故不能出席会议的,由会长授权的副会长主持。召开理事会,须提前至少7日将会议的议程书面通知理事,应由理事本人出席。理事因故不能出席,须书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第三十条  1/3的理事提议,须召开临时理事会会议。应提交由全体联名理事签名的提议函,附事由及议题。

 

第三节  常务理事会

 

第三十一条 本会设立常务理事会,常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成,对理事会负责,常务理事从理事中以无记名投票选举产生,常务理事会的人数不得超过理事会人员总数的1/3

第三十二条  在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权,对理事会负责。

第三十三条 常务理事会会议应当有2/3以上的常务理事会人员出席方可举行,其作出的决议或者决定应当经全体常务理事会人员的过半数表决通过。

召开常务理事会,须提前至少7日将会议的议程书面通知常务理事。

常务理事3次不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

第三十四条  常务理事会至少每6个月召开1次会议。

第三十五条  1/3的常务理事提议,须召开临时常务理事会会议。

 

第四节  负责人

 

第三十六条 本会的负责人包括:会长、副会长和秘书长。

本会负责人须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本会业务领域内有较大影响,有从事本行业3年以上经历,熟悉行业情况,在行业内有良好声誊;

(三)最高任职年龄不超过70周岁;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力;

(七)国家机关工作人员或退(离)休干部出任本会负责人职务,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

第三十七条  本会的负责人每届任期5年,届期与理事会届期相同,会长、副会长连任不超过2届。本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报社团登记管理机关批准同意后,方可任职。会长、秘书长不得由同一会员单位的人员担任,不得是近亲属,或者具有其他利害关系。会长不得兼任秘书长。

第三十八条  会长为本会法定代表人。本会会长不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十九条  本会会长行使下列职权:

(一)代表本会签署有关重要文件;

(二)召集、主持理事会、常务理事会和会长办公会;

(三)检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况;

(四)领导理事会、常务理事会工作;

(五)章程规定的其他职权。

第四十条  本会设会长办公会议,由会长、副会长、秘书长组成,行使下列职权:

(一)贯彻会员代表大会和理事会、常务理事会决议;

(二)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;

(三)提出理事会或常务理事会会议议题的建议,审定本会秘书处的重大事项;

(四)审议秘书长提名的副秘书长、分支机构和代表机构主要负责人人选,交理事会或常务理事会决定;

(五)审议和决定本会专职工作人员的薪酬福利制度。

第四十一条  本会秘书长协助会长工作,秘书长为专职,行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,提请会长办公会审议,交理事会或常务理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)组织秘书处会议讨论决定新申请单位和个人的入会;

(六)列席理事会、常务理事会和会员代表大会;

(七)处理其他日常事务。

 

第五节  办事机构和分支机构、代表机构

 

第四十二条 办事机构是理事会领导下,授权秘书长具体负责的本会内设机构,秘书处是本会常设办事机构,承办本会日常事务。

根据行业发展和专业技术工作需求,建立云南省建设工程标准和造价专家库,成立云南省建设工程标准和造价专家委员会,专家委员会是本会非常设办事机构,下设专项委员会。

第四十三条  本会分支机构、代表机构的设立、变更和注销,经理事会或者常务理事会讨论通过后生效。

为深入推进多元化纠纷解决机制改革,充分发挥行业协会在工程造价纠纷调解中的组织和专业优势,维护各方主体的合法权益,本会设立工程造价纠纷调解中心。

为引领行业开展技术、管理、商业模式等的创新工作,推动行业向综合平台化或专业精深化发展,本会设立工程咨询创新发展中心。

为推进行业信息化发展和提供行业信息服务,本会设立信息中心。

与工程建设相关专业的单位、团体经本会批准可成立专业委员会。

第四十四条 分支机构、代表机构不具有法人资格,须严格遵守本会章程,接受本会领导,执行本会决议。对外开展活动时,必须冠以本会的全称,其简称和译名由理事会规定。分支机构不得另起其他名称,不得另订章程、标识。

 

第六节  监事会

 

第四十五条  本会设立监事会,由不少于3名监事组成,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

监事会设监事长一名,由监事会推举产生。

第四十六条  监事的产生和罢免:

(一)由会员代表大会选举产生;

(二)监事的罢免依照其产生程序。

第四十七条  会长、副会长、秘书长、常务理事、理事及其近亲属不得兼任监事。

第四十八条  监事会行使下列职权:

(一)列席会员代表大会,列席理事会、常务理事会,监督会员代表大会、理事会、常务理事会的会议议题程序和表决的合法性;监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况,当其行为损害本会以及公共利益时,要求其予以纠正;

(二)审查本会财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作;

(三)提出质询和建议,并向登记管理机关、行业管理部门和其他有关部门反映情况;

(四)选举和罢免监事长;

(五)决定其他应由监事会审议的事项。

第四十九条  监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事半数以上通过方为有效。

第五十条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实履行职责。

第五十一条  会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会、会长办公会等会议应当制作会议记录,出席会议的代表有权要求在记录上对其在会议上的发言做出说明性记载。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。

会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报,并保存不得低于10年。

临时会员代表大会、临时理事会会议和临时常务理事会会议,均不得研究提议议题之外的事项。

 

第五章  资产管理、使用原则

 

第五十二条  本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或者服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第五十三条  会员缴纳会费的标准:

(一)A类单位会员,上年度工程造价咨询营业收入大于1000万元的,年会费标准为15000.00元(人民币壹万五仟元整);

(二)A类单位会员,上年度工程造价咨询营业收入小于1000万元的,以及B类单位会员的年会费标准为5000.00元(人民币五仟元整);

(三)普通个人会员年会费标准为200.00元(人民币贰佰元整);

(四)资深个人会员年会费标准为2000.00元(人民币贰仟元整)。

第五十四条  有下列情形之一的,经会员自行申请可以减免会费:

(一)免收荣誉会员会费。

(二)上年度工程造价咨询营业收入小于200万元的A类单位会员,可减免50%本会年度会费;

(三)高等院校可减免50%本会年度会费;

(四)其他可减免会费的情形。

第五十五条  本会经费主要用于:

(一)本章程规定的业务范围和事业的发展;

(二)必要的行政办公和人员薪酬支出;

(三)其他由理事会、常务理事会或者会长办公会决定的事项。

第五十六条  本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十七条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十八条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十九条  本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第六十条  本会的全部资产为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第六十一条  本会建立专职人员聘任及其管理制度,其工资、保险和福利待遇等,参照国家对事业单位的有关规定制定并经会长办公会议审议通过后执行。

 

 

第六章  章程的修改程序

 

第六十二条  对本会章程的修改,由理事会表决通过后,提交会员代表大会审议。

第六十三条  本会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表表决通过后生效。

 

第七章  终止程序及终止后的财产处理

 

第六十四条  本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,经会员代表大会表决通过。

第六十五条  本会在有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第六十六条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十七条  本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第八章 附则

 

第六十八条  本章程经2018523日特别会员代表大会表决通过。

第六十九条  本章程的解释权属本会的理事会。

第七十条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。